[31] In retaliation, Serbs took 150 U.N. personnel hostage on 14 April. Lettres connues et inconnues Entrez les lettres connues dans l'ordre et remplacez les lettres inconnues par un espace, un point, une virgule ou une étoile. [99] A 2006 study in the journal Security Studies argued that NATO enlargement contributed to democratic consolidation in Central and Eastern Europe. Émergence du concept de « réponse flexible » sous l'impulsion de Kennedy et McNamara. Airborne early warning aircraft were sent to provide coverage of southeastern Turkey, and later a quick-reaction force was deployed to the area. [48], ISAF was initially charged with securing Kabul and surrounding areas from the Taliban, al Qaeda and factional warlords, so as to allow for the establishment of the Afghan Transitional Administration headed by Hamid Karzai. L'islamisme remplace ainsi le communisme comme principale menace du « monde libre ». The Istanbul Cooperation Initiative was announced in 2004 as a dialogue forum for the Middle East along the same lines as the Mediterranean Dialogue. [46] The eight official actions taken by NATO in response to the attacks included Operation Eagle Assist and Operation Active Endeavour, a naval operation in the Mediterranean Sea designed to prevent the movement of terrorists or weapons of mass destruction, and to enhance the security of shipping in general, which began on 4 October 2001. Plans de défense à 5 ans, coordonnés entre les États membres. [37], In an effort to stop Slobodan MiloÅ¡ević's Serbian-led crackdown on KLA separatists and Albanian civilians in Kosovo, the United Nations Security Council passed Resolution 1199 on 23 September 1998 to demand a ceasefire. En parallèle, l’ancien Conseil de coopération nord-atlantique est remplacé par le Conseil de partenariat euro-atlantique, institution qui unifie la gouvernance mise en place par le CCNA et le PPP et offre à chaque partenaire une grande flexibilité dans le choix de son niveau de coopération avec l'OTAN. That year also saw the first major NATO maritime exercises, Exercise Mainbrace and the accession of Greece and Turkey to the organization. Outre ses moyens de commandement, l'OTAN dispose de quelques moyens opérationnels en propre. Le Royaume-Uni milite aussi très activement pour le maintien de l'Alliance, parce qu'elle a fait ses preuves, permet des économies d'échelle et évite que l'Allemagne ne se retrouve en position d'hégémonie en Europe[47]. Dans le monde multipolaire actuel, le rôle et les missions de l'OTAN sont devenus multiples et sortent donc du traditionnel espace euratlantique. Enfin, PArticle 10, qui prévoit l’accession éventuelle d’autres Etats européens, a permis l’entrée dans l’Alliance de trois nouveaux membres : la Grèce, la Turquie et l’Allemagne. Elle a passé le relais à l'Union européenne le, Bombardements aériens sur la Serbie menés par l'OTAN dans le contexte de la défense du Kosovo contre la menace d'un génocide, à la suite de la révélation du, La force pour le Kosovo (abrégée en KFOR) est la, Mission de surveillance du trafic maritime en Méditerranée, pour décourager et déjouer les actes de terrorisme. La création, à Washington, de l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (O.T.A.N.) On 28 February 1994, NATO took its first wartime action by shooting down four Bosnian Serb aircraft violating the no-fly zone. Ces négociations marquent le début d'une évolution de la politique française héritée du gaullisme. Ces évènements témoignent aussi de ce que la Russie considère que l'adhésion de la Géorgie — comme de l'Ukraine — à l'Alliance atlantique constituerait un véritable casus belli[93]. L’arrivée des premières armes nucléaires tactiques a lieu en octobre 1953, le troisième concept stratégique adopté en 1956 introduit les armes nucléaires stratégiques selon la doctrine des représailles massives et envisageaient 28 divisions en 1961[182]. IPAPs began in 2002, and are open to countries that have the political will and ability to deepen their relationship with NATO. All agencies and organizations of NATO are integrated into either the civilian administrative or military executive roles. [29], The Bosnian War began in 1992, as a result of the break-up of Yugoslavia. Mitterrand prend toutefois ses distances avec l'exercice d'un rôle politique par l'Alliance, qu'il réserve à chaque pays et à l'Union européenne selon les dispositions du traité de Maastricht[53],[54],[55],[56],[57],[58]. Des bombes nucléaires complètes y sont stockées à partir de 1954, sans que les Britanniques obtiennent des Américains mieux qu'un engagement de concertation sur leur emploi[13]. Un accord est trouvé après plus de deux années de négociations, mais le Parlement français rejette finalement la CED en août 1954. Les sommets les plus récents se sont tenus en 2014 à Newport au pays de Galles, en 2016 à Varsovie et en 2018 à Bruxelles. Celui des forces aériennes en Europe centrale (AAFCE (en)), actuellement (AIRCENT), est transféré de Fontainebleau à Ramstein en Allemagne. Les FFA sont dissoutes en 1993, puis après le rapatriement en France de la 1re division blindée courant 1999, il ne reste plus outre-Rhin que l'état-major, deux régiments et un bataillon des services de la brigade franco-allemande (relevant de l'Eurocorps), soit 3 300 Français, et un groupe de chasseurs, soit 1 100 hommes, en garnison à Sarrebourg. Numériquement la plus importante, sa composante terrestre est la 7e armée ; sa composante navale est la sixième flotte qui opère en mer Méditerranée ; la composante aérienne de l'USAFE comprend la 3rd Air Force (en) au Royaume-Uni, la 17th Air Force (en) basée en Allemagne de l'Ouest et la 16th Air Force (en) en Espagne, disposant dans les années 1960 d'environ 2 000 avions[6],[7],[8]. Les relations se sont progressivement tendues durant la décennie en cours. MALTE ET L'ORGANISATION DU TRAITÉ DE L'ATLANTIQUE NORD. Article 5 of the North Atlantic treaty, requiring member states to come to the aid of any member state subject to an armed attack, was invoked for the first and only time after the September 11 attacks,[20] after which troops were deployed to Afghanistan under the NATO-led ISAF. Dans les années 1960, afin de réduire les effectifs présents sur le sol européen, les Américains y « pré-positionnent » du matériel et se dotent de capacités de transport aérien leur permettant d'amener des États-Unis en Europe de gros effectifs en cas de crise. [55] The NATO Training Mission-Iraq (NTM-I) was established at the request of the Iraqi Interim Government under the provisions of United Nations Security Council Resolution 1546. Elle a procédé à son élargissement à d'anciens pays du bloc de l'Est et d'anciennes républiques de l'Union soviétique. En avril 2009, à l'occasion du sommet de l'OTAN à Strasbourg et à Kehl, qui célèbre le 60e anniversaire de l'OTAN et voit d'importantes manifestations antimilitaristes et anticapitalistes, est annoncée l'adhésion de l'Albanie et de la Croatie, ce qui porte le nombre d'États membres à vingt-huit. Le premier mémorial européen honorant la mémoire des soldats morts ou blessés lors d'opérations de l'OTAN a été inauguré le 25 février 2012 à Fréthun dans le Pas-de-Calais[214],[215]. Au sommet de Lisbonne, l'OTAN donne une place beaucoup plus considérable que par le passé à la défense antimissile (BMD), en affirmant que « le but d’une capacité de défense antimissile de l'OTAN est d’assurer la couverture totale et la protection de l'ensemble des populations, du territoire et des forces des pays européens de l’OTAN contre la menace croissante que représente la prolifération des missiles balistiques ». abbr. Trois concepts stratégiques ont été successivement adoptés depuis 1991, le dernier en date en novembre 2010 lors du sommet de Lisbonne. [6] Members agreed that their aim is to reach or maintain the target defense spending of at least 2% of GDP by 2024. Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) : un partenaire des FAC en matière de défense, de sécurité et de paix Une telle approche n'est nullement contraire à la loyauté à l'Alliance occidentale, laquelle doit maintenir sa force de frappe militaire. France remains the only NATO member outside the Nuclear Planning Group and unlike the United States and the United Kingdom, will not commit its nuclear-armed submarines to the alliance. Les effectifs des pays européens de l'OTAN diminuent de presque 600 000 hommes de 2000 à 2010 malgré l'arrivée de nouveaux membres depuis 1999. Operation Ocean Shield focuses on protecting the ships of Operation Allied Provider which are distributing aid as part of the World Food Programme mission in Somalia. le parlement européen. La défense antimissile est aussi un sujet sensible dans les relations entre l'OTAN et la France, par crainte que la prolifération de systèmes antimissile en réponse aux plans de l'OTAN et des États-Unis ne réduise la capacité de sa force de dissuasion nucléaire à atteindre ses cibles potentielles et donc la crédibilité de sa dissuasion nucléaire qui demeure un pilier de sa doctrine de défense. Ces orientations sont confirmées par les sommets suivants, qui se succèdent au rythme inhabituel d'un par an, à Istanbul en 2004, Bruxelles en 2005, Riga en 2006 puis Bucarest en 2008. À tour de rôle, les pays membres de l'OTAN mettent à disposition de la Force de réaction de l'OTAN des états-majors et des unités pour une durée de douze mois. George H. W. Bush rencontre François Mitterrand par deux fois pour tenter d'en définir le nouveau modèle de fonctionnement[i],[42],[43]. Parmi les mesures adoptées, figure l'établissement de huit petits quartiers généraux, appelés « unité d’intégration des forces OTAN (NFIU) »[157]. The organization implements the North Atlantic Treaty that was signed on 4 April 1949. 2 Validation par le comité des plans de défense. Le secrétaire général de l'OTAN est le plus haut fonctionnaire international de l'Alliance. En décembre 1995, il décide que la France réintègre le Comité militaire et que de nombreux officiers français participent dorénavant aux instances de l'OTAN. La structure de commandement de l'OTAN[146],[147] s'appuie d'une part sur des structures permanentes multinationales propres à l'OTAN et d'autre part sur des états-majors organisés et préparés par certains de ses États membres pour intervenir dans le cadre des opérations conduites par l'OTAN. From Wikimedia Commons, the free media repository. À la faveur du départ de la France de l'organisation militaire intégrée et d'un accord sur le niveau de forces conventionnelles requis, un consensus s'établit en décembre 1967 sur l'adoption par l'OTAN d'un nouveau concept stratégique intégrant la doctrine de réponse flexible. The operation was approved by the North Atlantic Council and involves warships primarily from the United States though vessels from many other nations are also included. Un État membre fait par exemple une contribution indirecte lorsqu'il décide d'affecter des équipements ou des forces à une opération militaire OTAN et assume le coût de cette décision. Le processus d'adhésion est régi par l'article 10 du traité de l'Atlantique nord qui limite les futurs membres aux seuls « États européens ». [53] ISAF was disestablished in December 2014 and replaced by the follow-on training Resolute Support Mission. Les Alliés tranchent le débat, lors d’une réunion tenue à Reykjavik les 14 et 15 mai 2002, en décidant d’intervenir au-delà de la zone de responsabilité habituelle : l’engagement en Afghanistan à partir de 2003 est la conséquence de cette décision[94]. L'Armée belge passe elle de 106 000 hommes en 1990 à 35 668 au 1er janvier 2010[74]. Il ne s'agit pour autant pas de la transformation de l'OTAN en une organisation de sécurité globale à vocation mondiale, la France en particulier s'y refusant clairement[55],[187]. Réaffirmation de l'objectif fondamental de l'OTAN de sécurité collective de ses membres, extension de cet objectif de sécurité à l'ensemble de l'Europe via des partenariats et coopérations, développement du dialogue et de la coopération, réduction au niveau le plus bas possible des forces nucléaires et conventionnelles. Toujours dans l'objectif de renforcer la capacité de réaction rapide de l'OTAN, le sommet de Bruxelles en 2018 entérine une « initiative pour la disponibilité opérationnelle » par laquelle les Alliés seront en mesure d'ici 2020 de mobiliser 30 bataillons mécanisés, 30 escadrons aériens et 30 navires de combat dans un délai de 30 jours[123]. Le sujet de discorde principal et permanent est l'installation du bouclier anti-missile de l'OTAN. Kennedy est hostile au développement de forces nucléaires indépendantes par les pays européens. Les autorités bosno-serbes acceptent de retirer leurs armes et des négociations débouchent sur les, Importante mission de maintien de la paix pour garantir l'application des accords de Dayton, La SFOR (force de stabilisation) a pris la suite de l'IFOR, avec des moyens ramenés à 32 000 hommes. It provides a "double framework" for the EU countries that are also linked with the PfP programme. a Euro-MP = an MEP (Member of the European Parliament) un député européen. Olivier Kempf, « A quoi sert l'OTAN pour les États-Unis ». L'Ukraine et la Géorgie, dont l'adhésion a été considérée un temps, ne font pas partie du MAP, en raison notamment de l'opposition de la Russie. Le sommet de Prague en novembre 2002 prend une série de décisions : poursuite de l'élargissement de l'OTAN et développement des partenariats notamment avec l'Europe et avec la Russie, élargissement de la zone d'intervention au monde entier et des domaines de compétences en matière de renseignement ou à la cybersécurité, adaptation des moyens militaires, confirmation de l'engagement des pays membres à renforcer leurs capacités militaires. The NATO Parliamentary Assembly is made up of legislators from the member countries of the North Atlantic Alliance as well as thirteen associate members. [87][88] Its accession had been blocked by Greece for many years due to the Macedonia naming dispute, which was resolved in 2018 by the Prespa agreement. Pourtant l'Alliance atlantique demeure la seule institution permettant à l'Amérique de faire exister ce lien stratégique avec l'Europe auquel elle ne veut pas renoncer, et réciproquement le seul cadre crédible d'organisation de la sécurité de l'Europe[76]. Les stratégies de la nouvelle OTAN sont fortement influencées par l'accroissement du risque terroriste — notamment depuis l'attaque du 11 septembre 2001 sur les États-Unis —, la dissémination avérée ou potentielle des armes nucléaires — liée par exemple au programme nucléaire iranien —, et la multiplication des foyers de crise requérant des moyens de réaction rapide : Pendant la guerre froide, l'OTAN n'aura mené aucune opération militaire, ce que ses membres analysent comme la démonstration que l'Alliance est une expérience réussie de sécurité et de dissuasion collectives, qu'il convient de préserver dans le monde du début des années 1990 dans lequel tous les dangers et toutes les incertitudes n'ont pas disparu. Comptant initialement douze membres fondateurs, l'OTAN s’élargit durant la période de la guerre froide en accueillant la Grèce et la Turquie en 1952, l'Allemagne de l'Ouest en 1955 (accords de Paris), puis l'Espagne en 1982. [17] NATO also began a gradual expansion to include newly autonomous Central and Eastern European nations, and extended its activities into political and humanitarian situations that had not formerly been NATO concerns. [100], Ukraine's relationship with NATO and Europe has been politically controversial, and improvement of these relations was one of the goals of the "Euromaidan" protests that saw the ousting of pro-Russian President Viktor Yanukovych in 2014. La France se rapproche de cet objectif contrairement à beaucoup de pays de l'UE auxquels elle demande régulièrement de contribuer davantage à la Défense de l'Europe et aux opérations extérieures dont elle assume à ses yeux une part disproportionnée. It is however officially a different structure from NATO, and has as aim to join together deputies of NATO countries in order to discuss security policies on the NATO Council. est une conséquence du constat de la séparation de l'Europe par ce que le Britannique Winston Churchill avait nommé, en 1946, un « rideau de fer ». [95] A June 2016 Levada poll found that 68% of Russians think that deploying NATO troops in the Baltic states and Poland—former Eastern bloc countries bordering Russia—is a threat to Russia. Au début des années 1980, les forces armées des pays du pacte de Varsovie comptent environ 5,7 millions d'hommes, dont 4 millions face à l'OTAN ; les forces permanentes des pays de l'OTAN se composent de 4,4 millions d'hommes dont quelque 2,6 millions stationnés en Europe. NATO's Headquarters are located in Evere, Brussels, Belgium, while the headquarters of Allied Co… [27] NATO members have resisted the UN's Nuclear Weapon Ban Treaty, a binding agreement for negotiations for the total elimination of nuclear weapons, supported by more than 120 nations. [18], The Russian intervention in Crimea in 2014 led to strong condemnation by NATO nations and the creation of a new "spearhead" force of 5,000 troops at bases in Estonia, Lithuania, Latvia, Poland, Romania, and Bulgaria. « Le concept stratégique de la Défense de la zone de l'Atlantique Nord ». Il contribue à la mise en œuvre de toutes les décisions prises par les comités, à tous les niveaux[135]. [81][82] French Algeria was however covered until their independence on 3 July 1962. “NATO at 70: Balancing Collective Defense and Collective Security,” Special issue of, Axelrod, Robert, and Silvia Borzutzky. [7][8], On 4 March 1947, the Treaty of Dunkirk was signed by France and the United Kingdom as a Treaty of Alliance and Mutual Assistance in the event of a possible attack by Germany or the Soviet Union in the aftermath of World War II. [72], While the mission was extended into September, Norway that day announced it would begin scaling down contributions and complete withdrawal by 1 August. L'OTAN a aussi mis en place en 2002 avec l'UE une relation privilégiée, l'Identité européenne de sécurité et de défense (IESD), qui permet à cette dernière de bénéficier de moyens de l'OTAN pour certaines opérations entrant dans le cadre de sa politique de sécurité et de défense commune. Le déploiement s'accélère dans les années 1960, le pic est atteint en 1971 avec 7 300 munitions nucléaires pour tous les types de vecteur nucléaire disponibles (obus, missiles sol-sol et sol-air, charges de profondeur, etc.) « Otan », « OTAN » et « NATO » redirigent ici. Créée en vertu d'un mandat de l'ONU, la FIAS se trouve face à une mission longue et difficile qui mobilise des effectifs considérables. Si un accord existe sur ces grandes orientations, les relations entre les Américains et, selon les cas, les Français ou un petit noyau de pays européens sont difficiles pendant le premier mandat de George W. Bush, en raison essentiellement de la décision américaine de passer outre sur la question irakienne, mais aussi du refus des Européens de faire évoluer l'Alliance vers une alliance globale, mondiale. Le texte de ce traité, signé le 4 avril 1949, établit le Conseil de l'Atlantique nord (CAN), et lui donne mission de mettre en place l'organisation nécessaire à son application. The activities of the mission were coordinated with Iraqi authorities and the US-led Deputy Commanding General Advising and Training, who was also dual-hatted as the Commander of NTM-I. NATO Office of Information and Press, NATO Handbook : Fiftieth Anniversary Edition, NATO, Brussels, 1998–99, Second Reprint, This page was last edited on 29 November 2020, at 17:07. L'Article 4 du Traité qui autorise la demande de consultations auprès des membres de l'Alliance si leur sécurité est en danger, s'applique aux membres du PPP, mais pas l'Article 5. La priorité est donnée à l'interopérabilité entre les moyens militaires des Alliés et ceux de leurs partenaires, à une standardisation des armements et à l'aide à la restructuration de l'industrie d'armements des pays de l'Est. [42] As of 1 December 2013[update], 4,882 KFOR soldiers, representing 31 countries, continue to operate in the area. [18], After the fall of the Berlin Wall in Germany in 1989, the organization conducted its first military interventions in Bosnia from 1992 to 1995 and later Yugoslavia in 1999 during the break-up of Yugoslavia. [71] The German foreign ministry pointed to "a considerable [German] contribution to NATO and NATO-led operations" and to the fact that this engagement was highly valued by President Obama. Tandis que le Conseil de l'Atlantique nord est l'autorité ultime au sein de l'OTAN, le NPG (en anglais : Nuclear Planning Group (en)) est l'organe de haut niveau chargé des questions nucléaires au sein de l'Alliance. Ce quatrième concept, souple par nature, reste en vigueur jusqu'à la fin de la guerre froide. La dernière modification de cette page a été faite le 18 octobre 2020 à 21:24. [43], The US, the UK, and most other NATO countries opposed efforts to require the UN Security Council to approve NATO military strikes, such as the action against Serbia in 1999, while France and some others claimed that the alliance needed UN approval. En parallèle, se développent dans un cadre onusien les négociations relatives au contrôle de la prolifération nucléaire avec les Soviétiques qui ne veulent à aucun prix que l'Allemagne accède à l'arme nucléaire. Une adaptation de l'organisation de l'OTAN est rendue nécessaire par le départ de la France de l'organisation militaire intégrée ; le groupe des Plans Nucléaires (NPG) est alors créé en décembre 1966 pour permettre un processus de consultation sur la doctrine nucléaire au sein de l'OTAN, sans la France[21],[16]. Depuis sa création en 1961, le système OTAN de défense aérienne intégrée est la seule capacité opérationnelle de l’Alliance, pour laquelle les autorités nationales ont délégué à l’OTAN, à titre permanent, le pouvoir de défendre les pays de l’Alliance et pour laquelle des ressources nationales étaient employées dans le cadre d'une structure C2 de l'OTAN[161],[162]. For other uses, see, Intergovernmental military alliance of Western states, "English and French shall be the official languages for the entire North Atlantic Treaty Organization.". Le Conseil est présidé par le secrétaire général de l'organisation, qui dirige également son administration et représente l'alliance vis-à-vis de l'extérieur. For the most part they perform roles and functions that directly or indirectly support the security role of the alliance as a whole. Parallèlement aux réunions des représentants permanents, les ministres des Affaires étrangères et ceux de la Défense se réunissent deux fois par an[126]. À la fin des années 1970 et dans les années 1980, des retraits successifs ramènent leur nombre à moins de 4 000 armes lorsque le bloc de l'Est s'effondre en 1990/1991 et à 480 armes en 1994, ces dernières étant désormais exclusivement des bombes B61 larguées par avion[25],[26],[27],[28]. L'année 2003 est celle de la mésalliance atlantique et de prises de position fortement anti-européennes de plusieurs très hauts responsables américains. La plupart d'entre eux peuvent aussi être mobilisés pour conduire des opérations de l'Union européenne. Les conditions dans lesquelles un recours à l’arme nucléaire pourrait être envisagé sont extrêmement improbables. Russia, China and South Korea have sent warships to participate in the activities as well. Dans le même temps, l'OTAN prépare son élargissement concomitant avec celui de l'UE elle-même. The organization implements the North Atlantic Treaty that was signed on 4 April 1949. [62], On 24 March, NATO agreed to take control of the no-fly zone from the initial coalition, while command of targeting ground units remained with the coalition's forces. From the mid-1960s to the mid-1990s, France pursued a military strategy of independence from NATO under a policy dubbed "Gaullo-Mitterrandism". Ni les Américains, ni les autres membres de l'OTAN ne veulent donner satisfaction à la France. [40][41] In August–September 2001, the alliance also mounted Operation Essential Harvest, a mission disarming ethnic Albanian militias in the Republic of Macedonia.